В письме Минстрой России от 8 августа 2019 года №29309-ОГ/04 даны разъяснения относительно заключения «прямых» договоров ресурсоснабжения. В соответствии с частью 2 статьи 161 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме выбирают один из способов управления домом:
1. Непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать.
2. Управление товариществом собственников жилья, либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом.
3. Управление управляющей организацией.
В случае, если собственники помещений в многоквартирном доме выбрали в качестве способа управления управляющую организацию, то исполнителем коммунальных услуг является данная организация, которая принимает плату за коммунальные услуги от пользователей помещений и перечисляет её в счет оплаты ресурсов, поставленных ресурсоснабжающими организациями. Если общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме примет решение о заключении прямого договора с ресурсоснабжающей организацией, то внесение платы за коммунальные услуги производится собственниками помещений и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме напрямую исполнителю услуг – соответствующей ресурсоснабжающей организации или региональному оператору.
Поставка коммунальных ресурсов в нежилые помещения в многоквартирном доме в соответствии с п. 6 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354 осуществляется на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.
Управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, жилищно-строительный кооператив или иной потребительский кооператив предоставляет ресурсоснабжающим организациям, поставляющим коммунальные ресурсы в многоквартирный дом, сведения о собственниках нежилых помещений в этом доме, а также направляет уведомления собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме о необходимости заключения договоров ресурсоснабжения непосредственно с ресурсоснабжающими организациями. В случае, если у собственника нежилого помещения в многоквартирном доме нет письменного договора заключенного с ресурсоснабжающей организацией, то объем коммунальных ресурсов, потребленных в таком нежилом помещении, определяется ресурсоснабжающей организацией расчетными способами, предусмотренными законодательством РФ.
Пунктом 2 Правил № 354 установлено, что «исполнитель» – это юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги. Соответственно, при прямых договорах исполнителем коммунальных услуг является ресурсоснабжающая организация, осуществляющая поставку коммунальных ресурсов в жилые и нежилые помещения. Следовательно, счета за потребление коммунальных услуг предъявляет ресурсоснабжающая организация.
